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顺义产业新城迈向综合新城

发布时间:2021-01-20 09:03:47 阅读: 来源:杂质泵厂家

北京东北部,潮白河畔,一座现代化综合新城正在加速崛起,这就是北京顺义。多年来,顺义秉承“空港国际化、全区空港化、发展融合化”的发展理念,充分发挥首都国际机场和北京天竺综合保税区的资源平台优势,大力发展临空经济,聚集高端产业,在首都发展战略中的地位不断提升。

5月28日,首届中国(北京)国际服务贸易交易会开幕首日,顺义正式发布临空经济区“1 X”政策体系。这是北京惟一一个公开发布的自成体系的政策汇编。

顺义的“1 X”政策体系瞄准与重点产业相关联的高端生产性服务业,推动顺义实现从“产业型新城”向“综合性新城”转变,成为首都经济新的增长极。

近年来,北京现代第三工厂、北京自主品牌乘用车基地、中航工业北京航空产业园、航天产业园、国家地理信息产业园、民生银行总部基地等一大批行业领军企业相继落户……面对这份沉甸甸的成绩单,顺义并未止步,而是将目光投向了加快实施“打造临空经济区、建设世界空港城”发展战略,提升临空经济区在东北亚的地位,并开始由“工业强区”向“服务大区”转型。

政策集成创新自成体系有效对接

“1 X”政策体系通过制度安排、政策设计和运行机制,充分发挥政策的引导和调控作用,为确保区域经济健康持续发展,打出了一记“政策组合拳”。

纲领性文件为统领 “1”是指《顺义区关于进一步优化临空经济区发展政策环境的若干意见》,是顺义区进一步完善区域投资政策体系、优化发展环境的纲领性文件。

专项政策为依托 “X”是指顺义区制定和出台的一系列行业或专项优惠政策,将着力点放在了发展战略性新兴产业、推进自主创新和打造人才聚集区上。

配套政策为辅佐 以具体实施细则支撑各专项政策,形成政策的树状结构,最大限度地发挥政策效应,使其更具有可操作性。

临空经济区“1 X”政策体系重点强化了与国家、本市政策的有效对接;同时,区内各项政策既可单独使用,又相互关联。

政策突出个性加大自主选择力度

“1 X”政策体系是顺义创新服务模式,深化服务内涵的充分体现,新政以满足企业需求为核心,将服务贯穿企业生命周期,提升企业发展空间。

定制个性化方案 “1 X”政策体系明确规定,凡符合顺义产业定位的企业,可依据自身实际情况,自主选择对应的政策,打造一套专属企业自己的个性化实施方案,这也是该政策体系的点睛之笔。如:某企业既可享受高管政策又可享受财政补贴时,企业有权自己选择适合企业发展的优惠政策。

实施“菜单式”选择 加大企业的自主选择权,企业可从中筛选适合的优惠政策。如:符合条件的金融企业可享资金奖励、补助等全方位扶持;文化创意企业可采用贷款贴息、补助、奖励等方面的支持。

优化产业结构发挥政策导向作用

“1 X”政策体系紧抓实体经济主线,强化产业政策的引导作用,鼓励重点产业发展,优化产业结构,其扶持力度之大堪称顺义近年来之最。

重点产业有倾斜 顺义要转变经济发展方式,就是要优化产业结构,“1 X”政策以“十二五”规划为总基调,做强做大实体经济,尤其对金融、文化创意等给予政策扶持,同时对总部企业、推动企业上市及促进中小企业发展等也有相应优惠政策。

资源集约有新政 “1 X”政策以高效集约利用土地为宗旨,按照“布局集中、产业集聚、土地集约”的要求,在盘活存量、扩大增量、保证总量上大做文章,提高项目准入标准,鼓励企业提高单位面积的土地产出效益,并优先保障金融类、航空服务类、总部型等企业用地需求,通过土地市场取得工业用地建自用房的,根据两年内开工的建筑面积,按照一定比例给予奖励。

延伸阅读

顺义打造临空经济产业格局

顺义是北京东部发展带的重要节点,重点发展新城之一;是首都国际航空中心的核心区;是服务全国、面向世界的临空产业中心和现代制造业基地。“十二五”时期,顺义新城将力争建设成为北京东北部具有核心辐射带动作用的现代化综合新城。

翻开顺义区经济发展的长卷,昔日素有“京郊粮仓”美誉的顺义,其商品粮供应规模一度占据首都市场需求的1/4以上,其他如农副产品供应也在首都市场上占有举足轻重的地位。如今,汽车、航空两个千亿产业集群引领着区域经济发展,工业总产值占全市的1/7以上。燕京啤酒、顺鑫农业、嘉寓门窗……这些享誉全国的品牌,昭示着顺义工业强区的特征。

近年来,顺义紧跟国家宏观政策的指向,围绕北京市委、市政府的战略部署,深入贯彻落实科学发展观,按照“优化一产、做强二产、做大三产”的发展思路,做强做大实体经济,促进产业转型升级。顺义以企业培育为切入点,重点发展航空服务业、现代服务业、高端制造业、战略性新兴产业等产业,加大政策倾斜力度,进一步扩大三产比重,加快推动首都国际航空中心核心区建设,构建独具特色的临空经济产业格局。

1002 亿元

2011年,顺义实现GDP1002亿元,同比增长15.5%,在全市16个区县中,总量第五、增速第三,成为第五个GDP破千亿元的区县。

700 家

截至2011年,顺义已有近700家外商投资企业,其中世界500强企业和国际跨国公司在区内投资的企业达50多家。

2000 亿元

2011年,规模以上工业完成工业总产值突破2000亿元,占全市的1/7以上,汽车产业总产值占全市的51%。

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