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1600亿元换来转型城市快速发展《新闻》

发布时间:2020-08-18 10:16:30 阅读: 来源:杂质泵厂家

习近平总书记考察江苏徐州一周年之际,国家发改委近日在江苏省徐州市贾汪区组织召开现场会,全国资源枯竭城市主要负责人齐聚徐州,现场交流转型发展以及采煤沉陷区综合治理经验。

据介绍,资源枯竭城市转型已取得阶段性成果。截至目前,全国69个资源枯竭城市已累计获得中央财政转移支付资金近1600亿元。针对独立工矿区和采煤沉陷区的发展困难,中央预算内投资支持力度逐年增大,2013年起至今累计安排中央预算内投资约170亿元。据统计,资源枯竭城市地区生产总值年均增速,已由转型前远低于全国平均水平,到转型后高于全国平均水平1.4个百分点。同时,地区经济发展对资源依赖程度正不断降低,主导资源的产值占工业总产值比重比十年前下降了一半,产业结构由“一业独大”转向“多元支撑”。

会议强调,推进资源型地区经济转型发展是践行以人民为中心的发展思想、决胜全面建成小康社会的必然要求,是实现高质量发展、建设现代化经济体系的必然要求,是加快推动生态文明建设、建设美丽中国的必然要求。当前,转型工作站在了新的历史起点上,必须坚持以改善民生为中心、以绿色发展为遵循、以多元产业为支撑、以长效机制为保障、以统筹规划为引领,准确把握新的历史方位和矛盾变化,以改革创新的精神做好各项工作,全面推动转型发展工作迈上新台阶。

会议围绕新时代推动资源型地区经济转型发展工作,阐释新时代推进资源型地区转型发展的重大意义,并要求今后要重点抓好5个方面工作——

第一,要加强分类指导,力求精准施策。会议要求,要遵循因地制宜、分类指导的原则,明确各类地区的发展方向和重点任务,通过针对性政策措施引导和支持不同类型资源型地区实现特色发展。积极探索各具特色的发展模式,总结经验并加大宣传推广。

第二,调整结构促进转型,加快推动高质量发展。会议要求,要加快推动资源型地区产业结构升级,构建多元化产业体系。一方面要促进传统动能改造提升,另一方面要培育壮大新动能。同时,注重优化营商环境,增强可持续发展活力。

第三,聚焦特殊困难地区,着力解决重点难点问题。会议提出,独立工矿区、采煤沉陷区的转型发展任务艰巨,今后要集中力量、突出重点,以改善矿区发展条件、保障群众基本生活为核心,集中力量突破制约转型发展的瓶颈。

第四,强化市场作用,充分发挥政策性、开发性等融资渠道积极作用。研究建立资源型地区转型发展金融合作机制,积极探索通过金融合作助推转型的新模式、新路径。

第五,完善制度建设,建立健全可持续发展长效机制。会议要求,要进一步建立健全开发秩序约束机制、资源性产品价格形成机制、资源开发补偿机制、利益分配共享机制以及接续替代产业扶持机制等。

会上,江苏徐州贾汪区、安徽省铜陵市、四川省泸州市、安徽省淮北市、山东省新泰市、湖南省冷水江市、内蒙古自治区阿尔山市、重庆市万盛经开区、山东省淄博淄川区等9家资源枯竭城市和采煤沉陷区负责人作了经验交流发言,在保障改善民生、恢复治理生态环境、培育发展多元化产业体系等方面提供了案例和能推广、可复制的经验。

与会代表实地调研了采煤沉陷区综合治理、棚户区改造、接续替代产业培育、民生改善等项目点。

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